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金融監(jiān)管總局:推動(dòng)建立健全國(guó)家巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系
人民網(wǎng)北京9月27日電 (記者羅知之)國(guó)務(wù)院新聞辦公室今日舉行國(guó)務(wù)院政策例行吹風(fēng)會(huì),介紹《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)監(jiān)管防范風(fēng)險(xiǎn)推動(dòng)保險(xiǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》(以下簡(jiǎn)稱《若干意見(jiàn)》)有關(guān)情況。金融監(jiān)管總局財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)監(jiān)管司司長(zhǎng)尹江鰲在會(huì)上表示,下一步,將推動(dòng)建立健全國(guó)家巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系,豐富巨災(zāi)保險(xiǎn)保障形式,更好地服務(wù)防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)。
尹江鰲介紹,中央金融工作會(huì)議和《若干意見(jiàn)》專門對(duì)巨災(zāi)保險(xiǎn)提出了新要求,金融監(jiān)管總局主要從三個(gè)方面推動(dòng)相關(guān)工作,取得了一些積極進(jìn)展。具體來(lái)看:
一是健全機(jī)制。今年初,金融監(jiān)管總局聯(lián)合財(cái)政部專門出臺(tái)了巨災(zāi)保險(xiǎn)制度的文件,這個(gè)文件主要有兩個(gè)優(yōu)化:一是范圍擴(kuò)大了,將地震、臺(tái)風(fēng)等各類常見(jiàn)的自然災(zāi)害都納入保障范圍。二是水平提高了,最低保額翻一番,城鎮(zhèn)住宅提升到10萬(wàn)元,最高可保100萬(wàn)元,要更高還可以保商業(yè)保險(xiǎn)。下一步,金融監(jiān)管總局將堅(jiān)持政府推動(dòng)與市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合,分三個(gè)層次逐步形成“;A(chǔ)保民生、高普惠廣覆蓋”的中國(guó)特色巨災(zāi)保險(xiǎn)制度。在基礎(chǔ)層,主要是由政策性保險(xiǎn)提供基本保障;在擴(kuò)展層,將巨災(zāi)傷亡保險(xiǎn)等納入保障范圍;在補(bǔ)充層,由商業(yè)保險(xiǎn)提供保障。
二是探索試點(diǎn)。金融監(jiān)管總局引導(dǎo)各地積極穩(wěn)妥探索一些試點(diǎn)。前期,廣東省試點(diǎn)發(fā)揮了積極作用,近三年保費(fèi)8.6億元,賠了19.3億元,賠付作用比較明顯。今年初,河北省試點(diǎn)也取得進(jìn)展,試點(diǎn)既保居民財(cái)產(chǎn),也保居民人傷,全覆蓋各類自然災(zāi)害,為全省2635萬(wàn)戶7400多萬(wàn)群眾提供風(fēng)險(xiǎn)保障。下一步,金融監(jiān)管總局將繼續(xù)鼓勵(lì)各地結(jié)合實(shí)際,爭(zhēng)取政策支持,擴(kuò)大試點(diǎn)。
三是應(yīng)對(duì)災(zāi)害。在巨災(zāi)保險(xiǎn)制度建設(shè)過(guò)程中,金融監(jiān)管總局指導(dǎo)行業(yè)通過(guò)相關(guān)保險(xiǎn)業(yè)務(wù),發(fā)揮應(yīng)對(duì)災(zāi)害作用,為建立健全巨災(zāi)保險(xiǎn)保障體系積累經(jīng)驗(yàn)。今年9月份的“摩羯”超強(qiáng)臺(tái)風(fēng)登陸海南文昌和廣東徐聞,這也是數(shù)十年來(lái)登陸我國(guó)最強(qiáng)的秋臺(tái)風(fēng),造成損失較大。保險(xiǎn)業(yè)克服通訊、電力、供水受損等困難,主動(dòng)作為,首次出臺(tái)了行業(yè)臺(tái)風(fēng)災(zāi)害的理賠指引,做到盡賠快賠預(yù)賠。截至9月26日,接報(bào)案9.8萬(wàn)件,已賠和預(yù)賠24億元,較好地支持了風(fēng)險(xiǎn)減量和災(zāi)后重建。下一步,金融監(jiān)管總局將繼續(xù)指導(dǎo)行業(yè)健全制度機(jī)制,完善理賠服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)用科技手段,更好地發(fā)揮風(fēng)險(xiǎn)保障作用。
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