人民網北京9月24日電（記者羅知之）國家發展改革委今日召開專題發布會，介紹設備更新行動進展成效和典型做法。國家發展改革委資源節約和環境保護司司長劉德春在會上表示，國家發展改革委會同各地區各有關部門，用足用好各類支持政策，推動大規模設備更新不斷取得新進展新成效。

一是加快建立政策體系。今年3月，國務院出臺《推動大規模設備更新和消費品以舊換新行動方案》后，各有關部門即印發了工業、建筑市政、交通、農業、教育、文旅、醫療等領域設備更新實施方案。今年7月，國家發展改革委出臺了加力支持“兩新”的若干措施，統籌安排1500億元超長期特別國債資金，增規模、擴范圍、降門檻，加力支持重點領域設備更新。近期，各有關部門陸續出臺工業設備、用能設備、環境基礎設施、營運船舶、營運貨車、新能源公交車、農業機械、老舊電梯等領域設備更新實施細則以及配套政策。通過半年時間的努力，快速建立起了設備更新行動政策體系，明確了重點領域設備更新的時間表、路線圖，為持續推動大規模設備更新奠定了堅實的制度基礎。

二是加快下達國債資金。為了讓實實在在的政策盡快傳遞到企業，近期國家發展改革委組織各地區各有關部門，抓緊印發項目申報通知，細化各領域設備更新項目支持標準，按照“地方審核、國家復核”的原則，優化項目申報和審核流程，切實提高辦事效率，形成了支持項目清單。目前，1500億元超長期特別國債資金，已分2批全部安排到項目，共支持了工業、環境基礎設施、交通運輸、物流、教育、文旅、醫療、用能設備、能源電力、住宅老舊電梯、回收循環利用等領域的4600多個項目。初步測算，今年國債資金支持的設備更新項目，總投資近8000億元，可以帶動各類設備更新超過200萬臺（套），形成節能量約2500萬噸標準煤/年。

三是加快完善保障措施。推動大規模設備更新，需要打好政策組合拳。第一，金融支持。人民銀行牽頭創設了科技創新和技術改造再貸款，相關部門已累計向銀行機構推送3批次、1.3萬個備選項目，累計簽約貸款金額已達到2300億元。第二，稅收優惠。財政部、稅務總局完善了節能節水、環境保護、安全生產專用設備數字化智能化改造企業所得稅政策，加大對企業實施設備更新的支持力度。第三，標準牽引。國家發展改革委在年初即修訂發布了《重點用能產品設備能效先進水平、節能水平和準入水平（2024年版）》；市場監管總局發布了電力變壓器等能效強制性標準，以及煤制烯烴、煤制天然氣和煤制油、煉化行業能耗限額強制性標準，為扶優汰劣、分類精準實施設備更新提供了有力依據。

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