“京津冀十年協(xié)同發(fā)展譜新篇”系列報道四
疏得出、接得住、留得下 京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進
8大專區(qū)、200余家京津冀優(yōu)質企事業(yè)單位、近7000個就業(yè)崗位……近期,第十二屆京津冀招才引智大會暨2024年北京市大型春季現(xiàn)場招聘會吸引了眾多求職者。在職業(yè)指導專區(qū),有7位國家級職業(yè)指導師為畢業(yè)生提供一對一免費指導。參與招聘會的企業(yè)負責人表示,“京津冀協(xié)同發(fā)展給我們提供了一個大平臺,讓我們有了更多選擇。”
記者了解到,“招才引智大會”由北京、天津、河北三地人力資源和社會保障部門共同組織,到今年已連續(xù)舉辦12屆,對推動構建京津冀就業(yè)“朋友圈”具有重要意義,這是京津冀協(xié)同發(fā)展穩(wěn)步推進的一個縮影。
國家發(fā)展改革委國土開發(fā)與地區(qū)經濟研究所副研究員李沛霖在接受人民網(wǎng)記者專訪時表示,十年來,京津冀三地融合發(fā)展成果豐碩,這主要體現(xiàn)在三個方面:一是區(qū)域經濟布局和發(fā)展質量持續(xù)優(yōu)化,“一核兩翼”新格局加速形成;二是公共服務、交通物流、營商環(huán)境、城市品質更加優(yōu)質均衡,三地“內循環(huán)”動力活力不斷增強;三是優(yōu)質科技、教育、醫(yī)療等資源互利共享機制迭代創(chuàng)新,協(xié)同發(fā)展新質生產力的基底更加扎實。
因此,京津冀協(xié)同發(fā)展并不是一場簡單的“迎來送往”,而是從經濟、文化、民生、生態(tài)等多方面發(fā)力,齊心協(xié)力攜手向前。這既要求持續(xù)推動北京資源“疏得出”,也要讓津冀“接得住、留得下”。
在此背景下,河北省唐山市曹妃甸區(qū)在產業(yè)轉移承接方面推出了一系列舉措,助力京津轉移企業(yè)安心落戶發(fā)展。例如,針對京津企業(yè)跨區(qū)域遷移“兩地申請、多次跑”的問題,當?shù)匦姓䦟徟謱iT設置了京津冀企業(yè)服務專窗,與京津建立流轉聯(lián)辦機制,企業(yè)可實現(xiàn)“一次不用跑”無感遷移。據(jù)了解,自2014年以來,該區(qū)共實施京津項目270個,總投資2037.22億元,已累計完成投資1768.81億元。
總的來說,京津冀協(xié)同發(fā)展若要取得新突破,還有哪些模式和框架有待優(yōu)化?又有哪些領域和環(huán)節(jié)需要重點關注、優(yōu)先發(fā)展?
李沛霖分析稱,從京津冀三地實踐來看,交通物流、平臺機制、公共服務、環(huán)境品質等“夯基壘臺”工作成效顯著,但良好的軟硬件基礎尚未充分轉化為三地經濟社會協(xié)同發(fā)展的引領力、支撐力、互濟力,制約著高端要素功能在津冀落地扎根,新型舉國體制優(yōu)勢也有待進一步發(fā)揮。
“因此,為推動京津冀協(xié)同發(fā)展取得更大突破,需打破行政區(qū)劃壁壘,依托流通一體化促進經濟一體化,持續(xù)優(yōu)化區(qū)域經濟布局和重大生產力布局,以需求為導向,完善軟環(huán)境、硬實力,合力建成動能強大、生活美好、活力四射的國際化城市群。”李沛霖表示,在未來推進京津冀協(xié)同發(fā)展的過程中,仍有四個方面需要重點發(fā)力:
一是基礎設施引領協(xié)同發(fā)展“再強化”,共促北京非首都功能沿軌道交通干線,分類向北京城市副中心、雄安新區(qū)的“兩翼”和京郊、環(huán)京、津冀的“三圈”實現(xiàn)“集聚式疏解”;二是創(chuàng)新鏈產業(yè)鏈協(xié)同“再深化”,共建國家新質生產力協(xié)同發(fā)展試驗示范區(qū);三是區(qū)域發(fā)展軟環(huán)境“再升級”,共筑優(yōu)質暢聯(lián)的營商環(huán)境、公共服務、生態(tài)功能、城市品質;四是高水平對外開放維度“再拓展”,陸海統(tǒng)籌深度參與全球產業(yè)分工和合作。
京津冀如同一朵花上的花瓣,瓣瓣不同,卻瓣瓣同心。作為引領全國高質量發(fā)展的三大重要動力源之一,站在新十年的起點,京津冀三地還將持續(xù)涵養(yǎng)系統(tǒng)思維、大局觀念,更加積極地投身于深層次協(xié)同聯(lián)動,書寫新時代高質量發(fā)展的生動答卷。(實習生張藝弛對本文亦有貢獻)
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