推進美麗中國建設(shè)，讓萬里山河更加多姿多彩。

近日，《中共中央國務(wù)院關(guān)于全面推進美麗中國建設(shè)的意見》（以下簡稱《意見》）發(fā)布。意見分為10章共33條，聚焦美麗中國建設(shè)的目標路徑、重點任務(wù)、重大政策，提出細化舉措。

隨著美麗中國建設(shè)戰(zhàn)略部署不斷深入，目標不斷明確、美麗中國新畫卷徐徐展開。

《意見》要求，“十四五”深入攻堅，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善；“十五五”鞏固拓展，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境全面改善；“十六五”整體提升，實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)。

生態(tài)環(huán)境部環(huán)境規(guī)劃院名譽院長、中國工程院院士王金南表示，《意見》確定了到2035年基本實現(xiàn)美麗中國建設(shè)目標，這意味著從宏觀層面，要廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式，碳排放達峰后穩(wěn)中有降，生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn)，國土空間開發(fā)保護新格局全面形成，生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性顯著提升，國家生態(tài)安全更加穩(wěn)固，基本實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理體系和治理能力現(xiàn)代化。

環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍天也是幸福。王金南介紹，在具體領(lǐng)域，應(yīng)推動空氣質(zhì)量進一步改善，全國PM2.5濃度下降到25微克/立方米以下，“人水和諧”美麗河湖、美麗海灣基本建成，土壤環(huán)境風險得到全面管控，“無廢城市”建設(shè)實現(xiàn)全覆蓋，新污染物環(huán)境風險得到有效管控；非化石能源消費占比顯著提高，能源和水資源利用效率達到國際先進水平，生態(tài)系統(tǒng)基本實現(xiàn)良性循環(huán)。

《意見》指出，提升生態(tài)系統(tǒng)多樣性穩(wěn)定性持續(xù)性。筑牢自然生態(tài)屏障，實施山水林田湖草沙一體化保護和系統(tǒng)治理，加強生物多樣性保護。

國務(wù)院發(fā)展研究中心資源與環(huán)境政策研究所副所長、研究員常紀文認為，美麗中國需全領(lǐng)域轉(zhuǎn)型，全方面提升。前期開展了污染防治攻堅戰(zhàn)，推動了碳達峰碳中和工作，并取得階段性勝利。現(xiàn)在生態(tài)文明建設(shè)進入新時代，美麗中國建設(shè)不只是環(huán)境質(zhì)量的事情，還涉及生態(tài)安全、生物多樣性，所以必須保證生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性和持續(xù)性。

“如果一個生態(tài)系統(tǒng)是單一的，那么該生態(tài)系統(tǒng)就是非常不安全的、不穩(wěn)定的，也是不具有可持續(xù)性的。所以我們在生態(tài)系統(tǒng)的多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性方面，設(shè)定了以國家公園為主體的自然保護體系。”常紀文說，加強美麗中國建設(shè)，必須全面加強整個自然生態(tài)的保護，讓多樣性得以發(fā)展恢復。

常紀文建議，加強生物多樣性的保護，特別是野生動植物的保護。在加強生物多樣性保護方面，必須把自然保護地區(qū)的面積維持到一定比例。實現(xiàn)到2035年，全國自然保護地陸域面積占陸域國土面積比例不低于18%，為生物多樣性奠定一定基礎(chǔ)。

“在生態(tài)修復方面要系統(tǒng)集成，要協(xié)同增效。這就要繼續(xù)實施山水林田湖草沙一體化保護和修復工程，海陸統(tǒng)籌治理，從而維護生態(tài)安全。同時，筑牢自然生態(tài)屏障，加強生態(tài)監(jiān)測，讓生態(tài)系統(tǒng)的格局更加穩(wěn)定。”常紀文補充說。

近年來，各地區(qū)以美麗中國建設(shè)實踐統(tǒng)籌推進生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作，形成了一批典型模式，為美麗中國建設(shè)積累了豐富的實踐經(jīng)驗。

業(yè)內(nèi)專家表示，各地以2035年基本實現(xiàn)美麗中國為目標牽引，以美麗城市、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖、美麗海灣等為抓手，建立了以美麗建設(shè)意見規(guī)劃綱要為統(tǒng)領(lǐng)，確立了中長期目標，一張藍圖繪到底的工作機制，以保障美麗中國建設(shè)實踐取得新成效。

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