人民網北京9月2日電 （黃盛）證監會在9月1日發布的《關于高質量建設北京證券交易所的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞高質量建設北京證券交易所（以下簡稱“北交所”）提出一攬子舉措，并將其作為建設中國特色現代資本市場“1+N+X”政策框架的專項安排。

      具體來看，《意見》提出了以下工作舉措：一是加快高質量上市公司供給，有效改善新增上市公司結構，全面提升上市公司質量，優化發行上市制度安排；二是穩步推進市場改革創新，持續豐富產品體系，改進和完善交易機制，調整優化發行承銷制度，加強多層次市場互聯互通，擴大投資者隊伍；三是全面優化市場發展基礎和環境，更好發揮中介機構作用，持續提升監管效能，完善市場風險監測預警和評估處置機制，推進制度型對外開放，發揮好改革試驗田作用；四是強化組織保障，加強組織領導，強化全鏈條監督制衡，做好新聞輿論引導。

        據介紹，本次綜合改革將對北交所經營主體迎來三重利好。對企業來說，優質企業的上市路徑將更加多元，上市預期更加明確，不同類型不同發展階段的企業都能找到適合自己的發展路徑；估值流動性的改善，也有助于提升企業的融資能力。對投資者來說，隨著一批市場認可度高、成長性好的科技創新企業上市，將帶來更多、更優質的投資標的和更多投資機會；市場交投活躍度提升將進一步便利機構投資者建倉、交易、退出，減少“后顧之憂”。對證券公司來說，融資端企業的增加、投資端投資者的進場、做市商隊伍的擴大等，都將帶來更多業務機會；激勵約束機制優化、普惠金融政策體系的逐步完善，有助于證券公司探索形成可持續的商業模式和盈利機制。

        證監會有關部門負責人在就《意見》發布答記者問時表示，《意見》將改善市場流動性作為重點。一方面，大力推進投資端建設，通過擴大投資者隊伍、優化投資者結構、提升投資者參與度，為市場引入更多增量資金；另一方面，通過完善交易機制，更好發揮做市商和融資融券等制度功能，提升交易活躍度。此外，上市公司是資本市場可持續發展的基石，解決北交所流動性的根本在于要有優質的投資標的。基于這一考慮，《意見》提出了優化發行上市安排、全面提升上市公司質量等舉措，目的是盡快聚集一批能夠支撐市場深度、體現市場優勢、具有品牌效應的高質量上市公司，為流動性改善提供有效支撐。此外，《意見》著眼于促進投融兩端動態平衡與結構優化，在投資端方面推出了一系列改革措施，并將同步完善融資融券機制，一是推出轉融通和做市借券，二是擴大融資融券標的范圍，允許北交所股票自上市首日納入兩融標的范圍，存量上市公司全部納入融資融券標的股票范圍等。

        另據了解，目前，北交所上市公司已有217家，是開市時的近3倍，體現了“更早、更小、更新”的服務特色。北交所上市公司中，國家級專精特新“小巨人”企業占比超四成，高新技術企業占比超九成。同時，北交所初步構建了一套契合中小企業特點的基礎制度，上市公司累計公開發行融資超440億元，平均每家融資2億元，對新三板創新層、基礎層的帶動效果不斷增強。

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