挖特色促就業 持續鞏固脫貧成果

“寧強縣在脫貧摘帽后如何鞏固脫貧成果，成為當前面臨的重大課題。”楊帆說，全縣圍繞產業發展、農民增收、鄉村建設、生態環保、鄉風文明等方面開展探索與嘗試。

在特色產業方面，寧強依托“秦巴天然藥庫”的地理優勢，持續大力發展以天麻、淫羊藿、華細辛為主的中藥材，并發展高山有機茶葉、食用菌等主導產業，“現已打造示范園區145個，綜合產值突破37億元；寧強天麻、寧強香菇、寧強茶葉都注冊為國家地理標志證明商標”。在產業發展的推動下，當地群眾收入大幅提升。據楊帆介紹，全縣通過探索訂單生產保底回收、產業園區示范帶動、資源資產入股分紅、菌業托管畜禽寄養、中蜂養殖借蜂還蜂、茶園管理反租倒包、新興經濟電商帶動、休閑旅游民宿引領等多種產業幫扶模式，促進就業、創業。

近年來，寧強縣也在持續推進鄉村建設、改善生態環境。全縣大力新建改建供水工程，加大電力農網改造和通村、通組硬化路建設力度；深入實施生態立縣戰略，開展礦山生態修復、鎮村垃圾污水處理、加強水源保護和流域治理等工作。“作為‘國家生態文明建設示范縣’的寧強，正在建設‘生活美、田園美、村莊美’的美麗家園”。

物質環境得到改善，精神文化氛圍也要營造起來。“全縣已建成鎮、村綜合性文化服務中心218個，讓群眾在家門口享受到‘豐盛’的精神文化大餐。”楊帆說。

多維拓展產業鏈 塑造三產融合新格局

鄉村振興看產業，產業發展要做好融合文章。對此，楊帆認為，要從延伸產業鏈并提升價值，壯大集體經濟等方面發力。

楊帆分享了寧強縣抓好產業發展的有關探索。她說，近年來，寧強縣在堅持大產業觀的基礎上，縱橫雙向發力。縱向上，以銷售帶動種植、加工，以科技賦能農業產業，通過構建有基地、有技術、有加工、有冷鏈、有商品、有銷售、有效益的良好產業生態，打通了集合產品研發、原料供應、技術服務、精深加工、冷鏈物流、產品展銷等一體的閉環式全產業鏈；在橫向上，以融合賦能農業產業，致力打造科技型、產業型、生態型、觀光型、休閑型相互融合的“農業+”產業體系，“全縣規劃建設農耕研學、親子游樂、體驗營地、特色美食、礦土育苗、共享農場等31個特色園區，期望以特色產業鏈條打開一二三產融合發展的新格局”。

發展壯大村級集體經濟，是寧強縣全面實施鄉村振興戰略的有力抓手。該縣借鑒以往單個村發展集體經濟單打獨斗、規模不大、效益不高等情況，探索出資源優勢拓展型、龍頭企業帶動型、盤活存量資產型、村村抱團聯建型、村企合作共建型、農旅融合發展型、電商直播帶動型等集體經濟提質新路徑，以完善利益聯結增強村“造血”功能，“帶動全縣200個行政村均實現集體經濟‘破10萬’，有力促進農民增收、企業增效、村財增量”。

融資源補功能 實現城鄉一體化建設

促進城鄉融合發展，是新時代處理工農、城鄉關系的準則，也是打破城鄉二元結構的手段。楊帆介紹，寧強縣圍繞繁榮城市、激活鄉村，從三個方面推動城鄉功能銜接互補、資源均衡配置。

一是堅持特色致勝，實現城鄉聯動互促。寧強結合“漢江之源·羌族故里”的地域文化優勢，以打造“羌文化特色縣城建設示范縣”為目標，編制了羌文化特色縣城建設專項規劃，進一步優化縣城空間布局、產業結構；同時支持各鎮街依托生態旅游、農特產品加工、現代物流等多元業態，“‘小縣優城、一城多核’的新型城鎮化建設初見成效”。

二是堅持普惠均衡，實現城鄉資源共享。楊帆介紹，全縣聚焦人民群眾的急難愁盼，力爭疏通堵點：教育方面，以“1+N”方式組建30個教育集團，以中小學集團化辦學的形式讓城鄉共享優質教育資源；醫療方面，組建以2家縣級二甲醫院為總院、18家鎮衛生院為分院的兩大縣域緊密型醫共體，讓群眾在家門口病有所醫；養老方面，建成區域性敬老院5個、社會化醫養中心2個、農村幸福院132個，讓多樣化、多層次的養老服務需求得到保障。

三是堅持一體建設，實現城鄉融合共進。寧強縣近年來逐步打開城鄉交通運輸一體化、環衛一體化、供水一體化的新局面。并積極完善所有鎮街電商服務站點和物流代辦點，“打通了工業品下鄉‘最后一公里’和農產品產銷外運‘最初一公里’”。