民族要復興，鄉(xiāng)村必振興。近日，為助力鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略梯次推進，人民網(wǎng)推出“鄉(xiāng)村振興·中國力量”系列訪談。首期節(jié)目邀請到湖南省邵陽市洞口縣委書記吳韜。他分享了鄉(xiāng)村振興基層治理的“洞口模式”，并表示全面推進鄉(xiāng)村振興，進一步實現(xiàn)農業(yè)農村現(xiàn)代化，需要久久為功、踔厲奮發(fā)。

“今天的洞口縣鄉(xiāng)村更美了，鄰里更親了，產(chǎn)業(yè)更旺了。”吳韜拿著當?shù)靥厣�農產(chǎn)品雪峰蜜桔欣慰地說。

堅持黨建引領 實行“四五六”治理新模式

“在推進鄉(xiāng)村振興的實踐中我們發(fā)現(xiàn)，部分鄉(xiāng)村干部忙于‘找領導、跑資金、要項目’，很難靜下心來抓發(fā)展。村民自治缺乏源頭活水，基層治理跑偏失衡等一系列問題逐漸凸顯。為了解決這些現(xiàn)實問題，我縣探索出‘四五六’基層治理新模式。”吳韜介紹，“四五六”基層治理新模式分別指“四個到村”，即黨員干部到村、政策宣傳到村、問題解決到村、積分考核到村；“五級同責”，即縣、鄉(xiāng)、村、組、戶五級責任共擔、利益共享；“六零”創(chuàng)建，即零違建、零污染、零非訪、零發(fā)案、零違紀、零事故的村（社區(qū)）創(chuàng)建。

吳韜表示，新模式實行后，縣、鄉(xiāng)、村、組、戶積分聯(lián)動考核任務轉化為可視化、可量化的50項具體指標。全縣364個村和社區(qū)為考核主體，與縣直部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)一體考核、同獎同罰，通過這種利益鏈接機制，激發(fā)基層群眾參與社會治理的熱情。“四五六”治理新模式進一步凝聚了干群合力，每個社會細胞都健康活躍。“現(xiàn)在的洞口縣，戶戶聊積分，村村比項目，積分二字已成為干群間暢談流行的熱詞，戶積分兌獎品、村組積分換項目、鄉(xiāng)得積分獲獎勵、縣直部門積分贏績效的格局基本形成。”吳韜說。

守住“兩條底線” 打造農田建設“丘崗模式”

在吳韜看來，“保住國家糧食安全底線”與“不發(fā)生規(guī)模性返貧底線”的兩條底線事關國之大者。吳韜認為，“保住國家糧食安全底線，關鍵就在藏糧于地、藏糧于技”。洞口縣立足雪峰山腹地、丘陵山崗地域，全力打造出農田建設“丘崗模式”，將高標準農田建設與主導產(chǎn)業(yè)、文旅建設、鄉(xiāng)村建設結合起來，告別了以往“靠天吃飯”的歷史。“洞口縣還將每月25日確定為洞口巡田日，并規(guī)定了‘四個一’。每到巡田日，全縣五級田長集中巡田，并努力做到巡護‘一畝不漏’、亂占‘一畝不讓’、新增耕地‘一畝不假’、耕地總量‘一畝不少’。”吳韜說。截至目前，洞口縣已累計建成高標準農田49萬畝，預計2023年底糧食產(chǎn)量突破50萬噸。

“此外，我縣在每個村民小組都設置了一名網(wǎng)格監(jiān)測員，全縣精選了6923名防返貧監(jiān)測員，全方位關注農戶生產(chǎn)生活情況，對出現(xiàn)住房、義務教育、就業(yè)、因災因病突發(fā)嚴重困難問題的，15天內納入監(jiān)測對象，并納入10天內制定幫扶計劃。”吳韜認為，守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線關鍵是要在加強防返貧動態(tài)監(jiān)測與幫扶上下功夫、在促進脫貧人口持續(xù)增收上做研究。

吸引人才回歸 助力數(shù)字鄉(xiāng)村建設上新臺階

“鄉(xiāng)村振興，關鍵在人才、發(fā)展靠人才。”吳韜表示，人才始終是縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵。洞口縣重點以“三引導一號召”來吸引大學生、能人、農民工、企業(yè)家等各類人才在鄉(xiāng)村振興中建功立業(yè)。

吳韜說：“隨著人才的回歸，鄉(xiāng)村的數(shù)字化建設也逐漸邁上了新臺階。加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，為新時代全面推動數(shù)字鄉(xiāng)村建設、助力建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村指明了前進方向。”在建設數(shù)字鄉(xiāng)村的號召下，洞口縣搶抓直播新經(jīng)濟紅利與機遇，成立了湖南省第一家村播網(wǎng)紅協(xié)會，通過各類直播活動，助力特色產(chǎn)品走出去。此外，借助“我們村”數(shù)字平臺，開展了農產(chǎn)品線上訂購，拓寬產(chǎn)銷渠道，緩解了偏遠村莊優(yōu)質農產(chǎn)品銷售不暢的難題，推動農產(chǎn)品進城。“許多農戶滯銷的農產(chǎn)品、土特產(chǎn)通過電商渠道銷售出去，增加了農戶收入。去年我縣通過數(shù)字平臺銷售雪峰蜜桔4萬余噸，銷售金額約8億元，農民臉上的笑容也更加燦爛了。”