“數造新實體”案例調研
數據進超市,海島更善治
海南,這里不僅有天涯海角的浪漫,還有大大小小的島礁和漁場。氣象變化的預報預警,時刻都關系著這座美麗海島的安全與發(fā)展。
“我們氣象部門經過幾十年的積累,從海空天地積累了海量的基礎數據,并且主要的職能是為公眾、社會和行業(yè)提供預報預警的服務。”海南省氣象服務中心主任邢旭煌表示,通過與“數據產品超市”的合作,可以深度挖掘氣象大數據的潛能,助力“氣象+行業(yè)”深度融合,推動氣象領域數據超市產品的場景化落地。
什么是“數據產品超市”?近年來,海南省在數據資源開發(fā)、數據產品打造方面不斷發(fā)力,推動形成公共數據資源生產和交易新模式。2021年底,由海南省大數據管理局聯手中國電信天翼云共同推出的“海南省數據產品超市”正式上線。
“數據產品超市是海南在數據要素價值化、市場化方面推出的一個制度集成創(chuàng)新。”海南省大數據管理局局長董學耕指出,面對“如何讓數據要素價值化,真正實現數據確權?”這一公認難題,海南省拿出了自己的方案,即產品化,并做到了三個創(chuàng)新。
一是數據產品化。通過把數據開發(fā)成產品,在產品的具體使用環(huán)境中,相關關聯對象可以對數據進行授權使用。二是改變傳統(tǒng)的單向數據開放。把開發(fā)者請到公共數據平臺上來進行數據開發(fā),形成產品后,再以產品的形式對外提供服務。三是打造三合一的集成化平臺。平臺上可以進行數據產品開發(fā)生產、供需對接交易、產品使用服務。
海南省數據產品超市總經理陳文思介紹,數據產品超市基于海南省“七個一”大數據能力支撐底座,打造了“淘寶+華強北”的“前店后廠”模式。前店是交易門戶,具備豐富的數據產品,購買方可以按需擇優(yōu)像逛超市一樣方便快捷地購買數據產品與數據服務。后廠是開發(fā)平臺,有效實現數據歸集、數據產品開發(fā)、數據交易流通和數據安全保障,為廣大開發(fā)者提供了完備的資源和能力支撐。
把數據放進超市,如何保障信息安全?陳文思指出,數據產品超市圍繞制度體系、數據使用安全、網絡架構安全、合作方人員安全管理,開發(fā)場所安全保障五個方面,全面規(guī)范物防、技防、人防體系,并采用了聯邦學習、多方安全計算、區(qū)塊鏈等前沿技術,集成一個數據安全保障平臺,為開發(fā)平臺提供數據安全審計、數據溯源、數據脫敏等多種安全保障能力,使數據始終在安全可信的開發(fā)環(huán)境下加工處理,實現“數據不出庫、數據不落庫、數據可用不可見”。
當前,我國數字經濟規(guī)模已經連續(xù)多年位居世界前列,數據為數字經濟發(fā)展提供了重要驅動力。與此同時,數據交易市場在數據確權、數據流通、數據保護、數據監(jiān)管等方面,更需要匯聚各方力量,形成強大的建設合力,釋放數據要素潛能,為城市建設添磚加瓦。
中國電信海南公司總經理李云莊表示,天翼云結合自身多年數據治理與運營經驗,聚焦數字化資產全生命周期治理,通過區(qū)塊鏈、隱私計算、數據庫安全等關鍵核心技術,助力海南數據超市全方位打造“治、聚、安、享、用”一體化政企數據可信流通中臺,實現數據“資源化、資產化、資本化”的轉變。
李云莊介紹,為此數據產品超市基于全國首個省級專門規(guī)范公共數據產品開發(fā)和數據產品交易的行政規(guī)章(《海南省公共數據產品開發(fā)利用暫行管理辦法》),聯合國家信息中心、粵港澳大灣區(qū)大數據研究院、北大等科研智庫,圍繞數據要素全生命周期,從數據交易管理、安全管理、監(jiān)督管理、數據產品開發(fā)生產和運營服務5大方面配套20余個管理規(guī)則,使數據資源開發(fā)利用更順暢、數據管理的職責更清晰、數據運營交易有法可依、數據安全更有保障。
董學耕介紹,海南數據產品超市自上線以來,已經取得了豐碩的成果。交易額從最開始的235萬元,已增長至如今的超6500萬元。
“海南加快建設自由自貿港,實現跨境數據的安全有序流動意義重大。”董學耕指出,數據產品超市的探索,為實現數據跨境安全有序流動奠定了良好基礎,下一步將爭取數據產品超市實現更大的發(fā)展。
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