四川省成都市探索建立農(nóng)業(yè)經(jīng)理人選拔、培養(yǎng)、管理、服務(wù)機(jī)制——
農(nóng)業(yè)經(jīng)理人奔忙在希望的田野(人民眼·鄉(xiāng)村振興新氣象④)
王伶俐在查看小麥長勢。 |
夏收時(shí)節(jié),楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社在開展小麥機(jī)收作業(yè)。 |
毛遠(yuǎn)超(中)在指導(dǎo)農(nóng)戶使用無人除草機(jī)。 |
宋兵在推介水蜜桃新品種。 |
引子
90后王伶俐,大學(xué)畢業(yè)后選擇回鄉(xiāng)投身農(nóng)業(yè),現(xiàn)在是四川成都崇州市楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社的一名農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,為合作社代管3900畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,負(fù)責(zé)每年的播種計(jì)劃和日常管理。
“王經(jīng)理,昨天我們插的秧,你看效果怎么樣?”
“深度、密度都合適,效果不錯(cuò)!”接受記者采訪時(shí),接到村民電話,王伶俐打開“大田北斗”手機(jī)客戶端,認(rèn)真查看了秧苗插播面積、平均深度、機(jī)器行駛軌跡等信息。
像王伶俐這樣,在農(nóng)民專業(yè)合作社等農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作組織中從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織、設(shè)備作業(yè)、技術(shù)支持、產(chǎn)品加工與銷售等管理服務(wù)的人員,被稱為“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人”。2019年4月,人力資源和社會保障部等部門聯(lián)合發(fā)布了13個(gè)新職業(yè),農(nóng)業(yè)經(jīng)理人位列其中。
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),要推動鄉(xiāng)村人才振興,把人力資本開發(fā)放在首要位置,強(qiáng)化鄉(xiāng)村振興人才支撐,加快培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,讓愿意留在鄉(xiāng)村、建設(shè)家鄉(xiāng)的人留得安心,讓愿意上山下鄉(xiāng)、回報(bào)鄉(xiāng)村的人更有信心,激勵各類人才在農(nóng)村廣闊天地大施所能、大展才華、大顯身手,打造一支強(qiáng)大的鄉(xiāng)村振興人才隊(duì)伍,在鄉(xiāng)村形成人才、土地、資金、產(chǎn)業(yè)匯聚的良性循環(huán)。
實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,必須破解人才瓶頸制約。2018年2月,《中共中央國務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》正式發(fā)布,其中要求:“扶持培養(yǎng)一批農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人、經(jīng)紀(jì)人、鄉(xiāng)村工匠、文化能人、非遺傳承人等。”2021年2月,中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于加快推進(jìn)鄉(xiāng)村人才振興的意見》提出,鼓勵有條件的地方支持農(nóng)民合作社聘請農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。
2012年9月,成都市開始探索開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培育工作,逐漸建立起農(nóng)業(yè)經(jīng)理人選拔、培養(yǎng)、管理、服務(wù)機(jī)制,培養(yǎng)了一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。如今,全市持證農(nóng)業(yè)經(jīng)理人已達(dá)約2.04萬人。
如何培育農(nóng)業(yè)經(jīng)理人?農(nóng)業(yè)經(jīng)理人又如何服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)?記者日前在成都展開調(diào)研。
緣 起
壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,需要有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人
蒙蒙細(xì)雨中,崇州市隆興鎮(zhèn)黎壩村,66歲的王志良頭戴斗笠,站在田埂上指揮插秧。水田里,插秧機(jī)來回穿梭,栽下的秧苗一行行整齊分布。
種了大半輩子地,在楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)農(nóng)機(jī)耕種的這幾年,王志良感覺最輕松:“全程機(jī)械化操作,比過去人工勞作省力省時(shí)。”
打小在農(nóng)村長大,王伶俐跟著父母干農(nóng)活、學(xué)耕作,深知“汗滴禾下土”的辛勞,“家里幾畝地,全靠手工插秧,烈日下彎著腰,汗止不住地流,有時(shí)都能聽到汗滴水田的聲響。”
2012年9月,還在成都讀大學(xué)的王伶俐來到楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社開展課外實(shí)踐,并逐漸參與合作社的日常生產(chǎn)、管理。同在一個(gè)合作社工作,那時(shí)王伶俐常給王志良講機(jī)械化、信息化耕作的好處,但都被婉拒:“我們年紀(jì)大了,哪會用這新玩意兒?”
“那些年社員們辛苦勞作,活沒少干,到了年底分紅,錢卻不多。”楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社理事長王志明說,“村里不少種田的老把式,搞傳統(tǒng)耕作是一把好手,但對一些新理念、新技術(shù)缺乏了解,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的積極性不高。”
人才問題,也曾困擾成都龍泉長松水蜜桃專業(yè)生產(chǎn)合作社理事長張?zhí)炝x。2008年6月,張?zhí)炝x在龍泉驛區(qū)柏合鎮(zhèn)(現(xiàn)為柏合街道)長松村發(fā)起成立合作社。除草施肥、防治病蟲害……他樣樣操心,但受市場影響,種出的果子銷售價(jià)格波動較大,“趕上滯銷的年份,一筐筐水蜜桃只能虧本賣。”
幾年下來,張?zhí)炝x得出結(jié)論:“合作社要發(fā)展,離不開專業(yè)的經(jīng)營、銷售和管理人才。”
“不少人有發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的意愿,但是缺技術(shù)、少經(jīng)驗(yàn)。”成都市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局科技教育處處長曾宏說。
成都市蒲江縣大興鎮(zhèn)米鍋村村民毛遠(yuǎn)超就吃過“缺技術(shù)、少經(jīng)驗(yàn)”的虧。10年前,他看準(zhǔn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展需求,開始經(jīng)營農(nóng)機(jī)服務(wù)。不承想,事業(yè)剛起步就走了彎路。
“蒲江的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是柑橘和獼猴桃。我們購置了一些無人機(jī)設(shè)備,但它們只適合大田噴灑作業(yè),在果樹林里施展不開,還容易發(fā)生碰撞損壞。”毛遠(yuǎn)超說,“農(nóng)機(jī)設(shè)備的購置要考慮地形、農(nóng)作物等多種因素,一旦進(jìn)錯(cuò)了貨,再先進(jìn)的設(shè)備也成了擺設(shè),我們吃了不熟悉農(nóng)機(jī)技術(shù)應(yīng)用方面的虧。”
曾宏說,壯大新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,需要政府部門扶上馬、送一程,其中一個(gè)“扶”就是加快培養(yǎng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營人才,服務(wù)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。
2012年9月,成都市出臺加強(qiáng)農(nóng)業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍建設(shè)的相關(guān)意見,面向大中專畢業(yè)生、有一定文化程度和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)管理技能的種養(yǎng)能手、有意投身農(nóng)業(yè)事業(yè)的返鄉(xiāng)農(nóng)民工等群體,探索建立農(nóng)業(yè)經(jīng)理人選拔、培養(yǎng)、管理、服務(wù)機(jī)制,培養(yǎng)一批有文化、懂技術(shù)、善經(jīng)營、會管理的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。
培 訓(xùn)
理論與實(shí)踐、集中與分散培訓(xùn)相結(jié)合,每年跟蹤回訪開展知識更新培訓(xùn)
“我把培訓(xùn)的內(nèi)容‘現(xiàn)學(xué)現(xiàn)賣’,效果還不錯(cuò)。”2015年9月,大學(xué)畢業(yè)的王伶俐報(bào)名參加成都市農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),了解到農(nóng)業(yè)合作社的現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度,她馬上把課堂上講到的知識要點(diǎn)、相關(guān)書籍分享推薦給父親王志全。
王志全是崇州市石馬土地股份合作社的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。原先,隆興鎮(zhèn)石馬村會計(jì)負(fù)責(zé)石馬合作社的成本經(jīng)營核算,手工記賬,到年底分紅時(shí),一些入股村民難免擔(dān)心賬算不準(zhǔn)。
2016年初,按照王伶俐的建議,經(jīng)過前期調(diào)研,王志全在合作社推行現(xiàn)代財(cái)務(wù)管理制度:引入第三方機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)財(cái)務(wù)工作,定期將財(cái)務(wù)資料交財(cái)務(wù)公司進(jìn)行收支核算,財(cái)務(wù)運(yùn)行狀況每月公示,年底召開社員代表大會接受審議。“賬本公開,一筆筆賬目清晰,規(guī)范的管理打消了社員們的疑慮。”王志全說。
毛遠(yuǎn)超則于2016年5月參加了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),“課堂上講到的綠色控草技術(shù)讓我長了見識”。
培訓(xùn)課上,老師提問:“田地除草,哪種作業(yè)方式最好?”
毛遠(yuǎn)超自信地舉手回答:“用大型噴灌器噴灑除草劑,效率高,覆蓋面廣!”
“效率高,不一定是最好的作業(yè)方式。”老師接著解釋,“傳統(tǒng)施用大量除草劑除草的方法治標(biāo)不治本,往往藥打了一次又一次,草還是會長一茬又一茬。不妨將除草機(jī)作業(yè)后割下的草就地平鋪,用舊草遮擋陽光,遏制新草生長。還田的草加速腐敗轉(zhuǎn)化為有機(jī)質(zhì),可以增加土壤有機(jī)質(zhì)含量。”
“這些年,我們選聘具有副高級以上職稱的農(nóng)業(yè)專家和具有豐富實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的‘土專家’擔(dān)任培訓(xùn)教師,既講專業(yè)生產(chǎn)、技能服務(wù)知識,也講經(jīng)營管理、政策法規(guī),緊貼發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)設(shè)置培訓(xùn)課程。”曾宏說。
課堂教學(xué)只是成都農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)的一個(gè)方面。2010年1月,在外務(wù)工多年的長松村村民宋兵返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),以現(xiàn)金入股的方式加入成都龍泉長松水蜜桃專業(yè)生產(chǎn)合作社,參與合作社經(jīng)營管理,年底根據(jù)效益按股分紅,成為合作社理事長張?zhí)炝x所需的“專業(yè)的經(jīng)營、銷售和管理人才”。2013年12月,宋兵參加市里組織的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn),一次實(shí)踐觀摩課讓他印象深刻。
在省內(nèi)一家柑橘種植合作社生產(chǎn)基地,工人將現(xiàn)摘的果子打包、裝車,財(cái)務(wù)人員仔細(xì)核算果品重量、裝箱數(shù),一家銷售公司工作人員正在聯(lián)絡(luò)客商,逐一確認(rèn)訂單貨品、數(shù)量等信息。
“我們不是生產(chǎn)、銷售一肩挑,而是把精力放在做優(yōu)做強(qiáng)生產(chǎn)、加工主業(yè)上,銷售則尋找專業(yè)銷售公司合作。”生產(chǎn)基地負(fù)責(zé)人現(xiàn)場傳授的這一經(jīng)驗(yàn),讓宋兵深受啟發(fā):“術(shù)業(yè)有專攻,應(yīng)該讓專業(yè)的人干專業(yè)的事。”
常年開展農(nóng)業(yè)經(jīng)理人培訓(xùn)的成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院副院長王慧介紹:“每期培訓(xùn)我們都會組織學(xué)員到農(nóng)業(yè)基地、科研院所參觀交流,就農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)中的現(xiàn)實(shí)問題開展討論。”
培訓(xùn)并非一蹴而就。曾宏介紹,成都市采取集中培訓(xùn)與分散培訓(xùn)相結(jié)合的方式,7至15天的集中培訓(xùn)完成后,還會通過每年的跟蹤回訪,組織部分優(yōu)秀農(nóng)業(yè)經(jīng)理人開展知識更新培訓(xùn)。
宋兵沒想到,一次知識更新培訓(xùn)幫助他打開思路,為合作社拓展了銷售渠道。
2018年3月,按培訓(xùn)安排,宋兵到省內(nèi)一家獼猴桃種植加工基地學(xué)習(xí)。該基地將發(fā)酵蒸餾的釀酒工藝應(yīng)用于果酒生產(chǎn),一個(gè)個(gè)小型發(fā)酵罐內(nèi),獼猴桃果子經(jīng)蒸餾、發(fā)酵、冷卻等處理后釀造成果酒,散發(fā)出陣陣清香。
過去,長松村產(chǎn)出的水蜜桃保存時(shí)間短,遇到市場滯銷容易腐爛變質(zhì),能否借鑒這家基地的做法,對產(chǎn)品開展深加工?培訓(xùn)結(jié)束后,經(jīng)成都市農(nóng)林科學(xué)院專家推薦,宋兵與瀘州市一家酒業(yè)公司開展合作。合作社提供果子,酒業(yè)公司負(fù)責(zé)釀造,釀造后的果酒交由專業(yè)銷售公司進(jìn)行品牌化包裝和銷售。“我們生產(chǎn)的果酒既有水果的酸甜,又有酒味的濃香,很受市場歡迎。”宋兵說。
近10年來,成都市已和四川農(nóng)業(yè)大學(xué)、成都農(nóng)業(yè)科技職業(yè)學(xué)院等6所院校合作,累計(jì)開展100多期農(nóng)業(yè)經(jīng)理人集中培訓(xùn)、知識更新培訓(xùn)。培訓(xùn)期間學(xué)員免繳食宿、培訓(xùn)等費(fèi)用,由市財(cái)政予以補(bǔ)助。
實(shí) 踐
將生產(chǎn)經(jīng)營新理念、新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,助力豐產(chǎn)增收
對機(jī)械化插秧,王志良一度不太放心:“人工插秧雖然費(fèi)點(diǎn)兒力,但可以保證插得牢固,整整齊齊,不會遺漏。這些年不少合作社采用機(jī)器插秧,雖然解決了效率問題,但仔細(xì)一看,有的地方插得深淺不一,有的地方還出現(xiàn)了漏插。”
2015年底,王伶俐受聘成為楊柳農(nóng)民專業(yè)合作社農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。和王志良這些種田老把式相處久了,她最懂他們的心思:“田里忙活了幾十年,在種地這事兒上容不得一點(diǎn)兒瑕疵。”
如何打消大家的顧慮?王伶俐想起培訓(xùn)課上所講的,要用信息化、智慧化管理幫助解決農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)質(zhì)量不高的問題。她通過培訓(xùn)時(shí)認(rèn)識的農(nóng)業(yè)專家聯(lián)系到相關(guān)科研院所、生產(chǎn)基地參觀,一些生產(chǎn)基地給插秧機(jī)搭載北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的做法讓她眼前一亮。
經(jīng)過前期調(diào)研,王伶俐先引進(jìn)了兩臺插秧機(jī),在試驗(yàn)田給王志良等合作社的種田能手們演示:把秧苗搬運(yùn)到插秧機(jī)上,駕駛員打開搭載的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng),緩慢開動機(jī)器,作業(yè)深度、行距、作業(yè)軌跡等信息便實(shí)時(shí)傳送到了“大田北斗”手機(jī)客戶端上。
走近大田一瞧,王志良服了:一排排秧苗插得整齊、筆直,比人工插得還牢固。打開手機(jī),行駛軌跡、秧苗深度、肥料用量等數(shù)據(jù)一目了然。如果駕駛路線偏差造成部分地塊漏插,導(dǎo)航地圖還會實(shí)時(shí)標(biāo)注漏插地塊的定位信息。
“一天可以作業(yè)50多畝地,大幅節(jié)省了人力和時(shí)間成本,目前我們合作社已全部實(shí)現(xiàn)機(jī)械化耕種。”王伶俐很有成就感,“合作社生產(chǎn)能力上去了,我的工作能力也得到大家認(rèn)可,根據(jù)工作實(shí)績,去年拿到了20多萬元薪酬。”
培訓(xùn)回來不久,宋兵就聯(lián)系了他的老朋友、一家專注農(nóng)產(chǎn)品銷售的公司負(fù)責(zé)人李維波,商量開展合作的事。專業(yè)公司支招,幫助宋兵找準(zhǔn)了問題癥結(jié):按品牌營銷理念,合作社還要在標(biāo)準(zhǔn)化種植上發(fā)力,選育優(yōu)良品種,實(shí)施綠色生態(tài)栽培,打造“賣點(diǎn)”。隨即,宋兵與四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院聯(lián)系,引進(jìn)了“晚湖景”“紅玉”等多個(gè)口感、品型佳的水蜜桃新品種,在合作社推廣種植。
宋兵還請來專家指導(dǎo),按綠色生態(tài)栽培模式管理果園:按比例給果樹施有機(jī)肥和化肥,有效提供氮、磷、鉀等營養(yǎng)元素,在減少土壤板結(jié)、提高水果品質(zhì)的同時(shí),減量使用化肥超過70%;在果樹行間種植白三葉、紫花苜蓿等,促進(jìn)果樹根系生長發(fā)育及對水分肥料的吸收。
“綠色生態(tài)栽培的‘晚湖景’水蜜桃”“產(chǎn)自成都龍泉山,特有的紫色沙壤土富含磷鉀等物質(zhì)”……李維波幫著做品牌宣傳,通過入駐網(wǎng)店、舉辦水蜜桃現(xiàn)場品鑒會等線上線下多種形式,拓展銷售渠道。
如今,成都龍泉長松水蜜桃專業(yè)生產(chǎn)合作社出售的水蜜桃供不應(yīng)求,還賣到了東南亞地區(qū)的多個(gè)國家。“目前合作社服務(wù)周邊3個(gè)村的370多戶社員,帶動每戶年均增收1萬元以上。”宋兵說。
村民受益,得益于合作機(jī)制,也得益于規(guī)范管理。“與銷售公司合作前,我們對果品質(zhì)量、雙方銷售分成方案等細(xì)節(jié)進(jìn)行摸底,征得全體社員同意。合作過程中,我們詳細(xì)公布賬目,接受全體社員監(jiān)督。”時(shí)隔多年,宋兵還記得參加實(shí)地觀摩培訓(xùn)時(shí)聽到的話:“開展市場合作,建立生產(chǎn)、加工、銷售的全產(chǎn)業(yè)鏈,要尊重社員意見,保護(hù)農(nóng)民利益。”
將培訓(xùn)中所學(xué)的新理念、新技術(shù)應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)一線,毛遠(yuǎn)超也有新作為。2017年初他以現(xiàn)金入股蒲江縣慧耕農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社,并受聘成為合作社農(nóng)業(yè)經(jīng)理人,蒲江縣大興鎮(zhèn)九尖村的李曉斌是他的服務(wù)對象之一。
來到李曉斌承包經(jīng)營的120畝果園,毛遠(yuǎn)超現(xiàn)場演示除草作業(yè):操縱控制器,機(jī)身小巧的無人除草機(jī)在林間靈活穿梭,松土、除草,再將割下的草從機(jī)器后側(cè)排出,就地還田平鋪到地面,整套動作流暢連貫。
“除一次草付費(fèi)不到1000元。如果自己買除草機(jī),一臺就要1萬元左右,120畝果園需要好幾臺同時(shí)作業(yè),這得增加多少花銷?”李曉斌對毛遠(yuǎn)超提供的服務(wù)頗為滿意。
“李曉斌家的果園還用上了我們的剪枝機(jī)、旋耕機(jī)、無人噴藥車,一個(gè)電話上門服務(wù)。我們把服務(wù)做好,合作社也提升了效益,去年底我按股拿到了10多萬元的分紅。”毛遠(yuǎn)超介紹,目前慧耕農(nóng)機(jī)服務(wù)專業(yè)合作社已建立起無人機(jī)飛防(即無人機(jī)噴灑農(nóng)藥)服務(wù)隊(duì)、水肥一體化噴滴灌服務(wù)隊(duì)等多支隊(duì)伍,服務(wù)周邊20多個(gè)村以及崇州市、眉山市丹棱縣的部分區(qū)域。
“農(nóng)業(yè)經(jīng)理人幫助農(nóng)民專業(yè)合作社提高了生產(chǎn)水平,增強(qiáng)了經(jīng)營能力,拓寬了發(fā)展思路。”曾宏介紹,截至目前,全市農(nóng)業(yè)經(jīng)理人已領(lǐng)辦、創(chuàng)辦農(nóng)民合作社9200余家,占全市農(nóng)民合作社總數(shù)的83.4%,從事糧食規(guī)模生產(chǎn)面積達(dá)85萬余畝,占全市糧食規(guī)模生產(chǎn)面積的80.9%。
管 理
出臺扶持政策,建立等級評定及考核管理機(jī)制
近幾年雖推廣了一些新品種,但長松水蜜桃依然存在品種老化等問題。2018年1月,經(jīng)龍泉驛區(qū)有關(guān)部門牽線,四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院在長松水蜜桃專業(yè)生產(chǎn)合作社建設(shè)了100畝試驗(yàn)基地。如今,四川省農(nóng)業(yè)科學(xué)院園藝研究所研究員陳棟成為合作社的常客,常來開展技術(shù)指導(dǎo)。
“長松村所在的龍泉山一帶,特有的紫色沙壤土富含磷鉀等物質(zhì),種出的水蜜桃甘甜可口。但這種土壤偏堿性,果樹難以有效吸收鐵元素,容易出現(xiàn)桃樹黃化病等問題。”說著,陳棟帶領(lǐng)記者到試驗(yàn)基地察看最新培育的100株毛桃苗,“這是我們引進(jìn)試種的新品種,即便在偏堿性土壤種植也不影響鐵元素吸收,具有抗黃化、抗旱、抗寒等特性。”
“如今試驗(yàn)基地已培育了黃肉水蜜桃、油蟠桃等多個(gè)新品種,試種推廣情況不錯(cuò)。”宋兵說。
“這些年我們加大科技扶持力度,鼓勵農(nóng)業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)辦或經(jīng)營的農(nóng)民合作社與大專院校、科研院所建立聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室,既推動農(nóng)業(yè)科研院所將論文寫在大地上,也促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技在生產(chǎn)一線的推廣應(yīng)用。”曾宏說,“下一步我們還將組建市農(nóng)業(yè)科技專家?guī)臁⑥r(nóng)業(yè)科技專家服務(wù)團(tuán),并推動他們與農(nóng)業(yè)經(jīng)理人開展合作。”
不只是科技扶持。近年來成都市持續(xù)出臺產(chǎn)業(yè)扶持、金融扶持等激勵政策,建立健全農(nóng)業(yè)經(jīng)理人等級評定及考核管理機(jī)制,推動實(shí)現(xiàn)進(jìn)退有序、獎優(yōu)罰劣。
在合作社推廣機(jī)械化插秧,王伶俐坦言,離不開政府支持。按成都市產(chǎn)業(yè)扶持政策要求,農(nóng)業(yè)經(jīng)理人領(lǐng)辦、新辦的農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場,符合農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的,在享受國家農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼政策的基礎(chǔ)上優(yōu)先享受市級累加補(bǔ)貼。“一臺搭載北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)的插秧機(jī)要10萬元左右,政府補(bǔ)貼50%,幫我們解決了資金困難。”王伶俐說。
2018年11月,王伶俐被評為高級農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。“市里建立了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人初級、中級、高級‘三級貫通’的資格等級評定制度。初級、中級根據(jù)條件自行申報(bào),培訓(xùn)合格后頒發(fā)證書;高級資格需在取得中級資格的前提下,符合從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理3年以上、領(lǐng)辦的合作社年銷售額在500萬元以上、無農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全不良記錄等條件,個(gè)人申報(bào)后由市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局和人社、科技、財(cái)政等部門人員組成的農(nóng)業(yè)經(jīng)理人評價(jià)委員會統(tǒng)一評定。”曾宏介紹,截至目前,成都市持證農(nóng)業(yè)經(jīng)理人已達(dá)約2.04萬人,其中高級農(nóng)業(yè)經(jīng)理人600多人。
為推動常態(tài)化管理,成都市還建立了農(nóng)業(yè)經(jīng)理人管理考核制度,將取得農(nóng)業(yè)經(jīng)理人證書人員的基本信息、生產(chǎn)經(jīng)營情況、培訓(xùn)考核情況等納入人才庫動態(tài)管理:每年評定市級“十佳”“優(yōu)秀”農(nóng)業(yè)經(jīng)理人;每兩年對農(nóng)業(yè)經(jīng)理人的職業(yè)素養(yǎng)、業(yè)績、誠信經(jīng)營情況以及是否繼續(xù)從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)等開展考核,根據(jù)考核情況調(diào)整或取消其資格等級;對出現(xiàn)重大農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、違法違規(guī)和有違誠信經(jīng)營等問題的,注銷農(nóng)業(yè)經(jīng)理人證書。
去年6月,毛遠(yuǎn)超獲評成都市“十佳”農(nóng)業(yè)經(jīng)理人。如今,他又忙著新的籌劃:利用流轉(zhuǎn)和自有的50多畝土地建設(shè)無人智慧化農(nóng)場。“預(yù)計(jì)明年建成,一批先進(jìn)的無人除草機(jī)、剪枝機(jī)、農(nóng)藥噴灑機(jī)將在這里得到示范應(yīng)用。推廣農(nóng)業(yè)機(jī)械化,我們要繼續(xù)帶頭做給村民看、領(lǐng)著大伙干。”
《 人民日報(bào) 》( 2022年07月22日 13 版)
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