一段時間以來，不少讀者和網友通過人民網“領導留言板”反映生產經營成本難降問題，其中房租是比較受關注的話題。相關地方部門和單位積極回復辦理，引導國有房屋對相關行業市場主體承租實行階段性減免，其中一些問題已得到妥善處理，解決了不少企業負責人的燃眉之急：廣東鶴山市興鶴公司經與承租人及終端租戶協商，將政策要求減免的租金落實給終端租戶；安徽池州市杰達公司采取順延方式減免相關租戶3個月租金；云南石林彝族自治縣為相關承租人免除3個月租金……

好政策雪中送炭

政府給商戶減免了租金，房東收租卻一分不肯少，這讓安徽阜陽市網吧經營者姜女士挺發愁。

“假期的生意是最好的，但去年暑假、今年‘五一’小長假，都因為疫情暫停營業。”姜女士說，沒什么收入，每個月的開支卻不減，人員工資1萬多元，租金和物業費七八千元，水電費多的時候1萬多元，還有3個小孩的上學開銷。

做了快7年的生意，她不想就此放棄。此時，一則短視頻新聞引起了姜女士的注意——政府要給商戶減租金。

姜女士隨即上網查閱相關政策。她現在租的房子屬于潁泉區城市建設投資有限公司，在租金減免范圍內，可以減免2—4月的租金。

姜女士和房東聯系，卻吃了閉門羹，“打電話、發信息都不理我。”

看到姜女士在人民網“領導留言板”的留言后，阜陽相關部門進行了調查。原來，姜女士所租房子并非從城投公司手中直接承租，而是經過了二手房東轉租與加價。因此，雖然制定了租金減免政策，補貼卻未能由實際租戶享受。

為使政策切實幫助到商戶，城投公司安排了相關負責人同房東協商。最終，房東同意將政府減免的部分落實到位。

“雖然只減一部分，但也有兩三萬元呢。”姜女士表示，“這是雪中送炭，能讓我們緩口氣，只要能撐下去，生意總會好起來的。”

如今網吧生意也漸漸恢復，姜女士說：“準備在樓下開個餐館，用勁干幾年，錢總能掙回來。”

據了解，此次租金減免是阜陽市第二次為當地承租市屬及市直所屬國有企業經營用房的企業減免房租。2020年，當地曾為符合條件的1772戶中小微企業和個體工商戶減免租金5751.6萬元。今年，相關租金減免政策仍在積極推進。

　　租金減免惠及小微企業

經營多年的生意難題不少，初創公司的生存更是不易。2月底，陳女士所在的寫字樓再次封控。留學后回到深圳創業的她，不巧趕上疫情反彈，創業路走得不輕松。

2021年底，陳女士與合伙人在一處共享辦公空間租下1間工作室，準備從事個人護理產品的研發銷售。嶄新的工作室、完備的團隊、成竹在胸的計劃，正準備大干一場的陳女士被迎面而來的疫情澆了冷水。“業務沒法跑，寫字樓還暫停開放兩次。”陳女士說。

此外，融資受阻、供應鏈停工、商業活動無法開展、產品無法上市……困難接踵而來。面對資金問題，團隊成員主動提出降薪。“大家基本上只領了保障生活的錢，還處處幫公司控制成本。”陳女士表示，每個月1萬多元的租金仍是不小的負擔。

“那段時間很焦慮，我幾乎關注了當地所有的政務公眾號，天天看有沒有什么補貼政策能支持一下我們。”陳女士說。

得知朋友承租的國有房屋受政策幫扶減免了3個月租金，陳女士詢問自己是否可以減免一部分租金。當時，陳女士所在的寫字樓屬于央企，還不在補貼范圍內。

為解決資金周轉問題，一名合伙人賣了自己的車。“其實公司錢還沒緊缺到這個地步，但這一舉動確實緩解了資金壓力，也堅定大家要干出成績的決心。”陳女士說。

5月，像往常一樣瀏覽新聞的陳女士看到當地媒體轉發國務院國資委的一則通知：加快落實承租央企房屋的服務業小微企業房租減免工作。

“現在，相關部門和租房企業在和我們積極溝通，辦公空間的一些企業已經陸續享受到租金減免政策，期待好政策盡快落實。有這樣的關心，我們做起事來有底氣。”陳女士說，現在公司隊伍不斷壯大，在共享辦公空間里換了一個更大的地方。

據了解，截至5月20日，深圳市級國企物業的租金減免已惠及小微企業和個體工商戶超2萬戶、減免租金超過26億元。截至5月底，深圳南山區屬國企今年已為符合條件的、承租區政府和區屬國企經營性場所物業的小微企業和個體工商戶等減免租金共2887萬元。南山區屬國企預計租金減免約6500萬元，將惠及530多家符合條件的企業。

創新辦法細致落實政策

隨著多地落實租金減免政策，不少疫情期間經營困難的企業逐漸恢復活力。針對政策覆蓋不足、二手房東“卡補貼”、相關舉措知曉度不高等問題，不少地方也在積極尋求解決辦法。

由于私人房屋與民營房屋的租賃屬于市場行為，商戶受疫情影響，政策沒法直接照顧，許多商戶為此有苦難說。針對這一問題，新疆烏魯木齊市場監督管理局一方面采取召開座談會、入企走訪等方式，引導民營企業量力而行為商戶減免租金；另一方面為落實租金減免工作的民營企業做正面宣傳，鼓勵民營企業與租戶共渡難關。

二手房東轉租的問題給政策施行帶來一些麻煩。天津市相關部門為此制定了特別條例：對于通過間接方式承租國有房屋的，向最終承租方的優惠金額不得低于國有出租方讓渡的優惠金額。此外，還存在二手房東不屬于小微企業無法享受補貼的情況。對此，天津社會科學院社會學研究所所長張寶義建議，對于復合經濟體，建議適當減免租金，再讓其把補貼傳導到下游的小微企業。

從統計商戶到協助填報，這段時間，浙江杭州新州建設發展有限公司為符合要求的小微企業落實補貼。圍繞相關的108家商戶，公司資產運營部的黨員及相關工作人員逐一上門宣傳解說政策，協助商戶填報相關審核材料。在杭州西湖區，當地組建10支服務隊，結合樓宇黨群服務中心，打造一站式服務體驗，截至6月9日，全區減免租金1989萬元，惠及企業300家。

近日，住房和城鄉建設部、國家發展改革委、財政部等多部委聯合印發《關于推動階段性減免市場主體房屋租金工作的通知》，要求各地結合自身實際，統籌各類資金，拿出務實管用的措施推動減免市場主體房屋租金，確保各項政策措施落地生效。

（張  健參與采寫）

《 人民日報 》（ 2022年07月04日 02 版）

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